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中央生態環保督查回頭看
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中央生態環保督察回頭看

中共西鄉縣委辦公室關于漢督專函〔2018〕83號轉交受理編號1323號環境信訪問題查處情況的報告

作者:  時間:2018-12-07 18:01   點擊:[] 分享到:

市委督查室:

我縣于2018年11月29日接到中共漢中市委督查室漢督專函〔2018〕83號文件,轉來中央第二生態環境保護督察組受理編號1323號信訪舉報問題。縣委縣政府高度重視,立即組織相關部門、單位展開調查,現將有關情況報告如下:

一、信訪投訴問題是否屬實情況

受理編號1323號交辦問題:1.漢中市西鄉縣城北街道辦櫻桃溝旅游區櫻花山莊酒店污水直排到酒店東邊的小河里,并且污染村民灌溉用水。2.云盤人家移民搬遷項目位于櫻花山莊西南方向,生活污水、糞便污水直排。3.西鄉縣城區生活污水直接排入牧馬河,河水受污染。

經查,投訴問題部分屬實。

二、信訪投訴調查核實情況

(一)現場核查情況。

1.關于“櫻花山莊酒店污水直排到酒店東邊的小河里,并且污染村民灌溉用水”問題。西鄉縣櫻花山莊酒店于2008年投入經營,建筑面積1512.65m2,主要從事賓館、餐飲及休閑娛樂服務活動。經查,該酒店產生的餐飲廢水先經管道排入餐飲樓東側的沉淀池,經初級沉淀后排入酒店院墻路坎下方的化糞池(25m3),上清液從化糞池溢排口流出,沿坡地流入王家溝旱地間自然形成的小溝渠。該溝渠主要承擔北部區域山水、雨水的排洪功能,并非農業灌溉U型渠,不承擔灌溉任務。11月29日,經縣環境監測站現場采樣,對水樣中的化學需氧量、氨氮、PH、石油、動植物油、酚、總磷等污染因子進行監測,參照《污水綜合排放標準》(GB 8978-1996)表4中一級標準限值,渠中污水化學需氧量、動植物油、總磷分別超標4.19、0.39、15.8倍(西環監(水)字〔2018〕第115號)。因此,酒店餐飲廢水經簡易處理后超標排放屬實,但不存在“污染村民灌溉用水”的問題。

2.關于“云盤人家移民搬遷項目生活污水、糞便污水直排”問題。西鄉縣云盤人家移民搬遷安置點于2013年按照統規統建方式建設實施,建筑面積21920.95m2,建房107戶,目前實際入住65戶208人。該安置點項目內配套基礎設施主要包括三格式3m3化糞池35個、120m3大化糞池1個,埋設排污管道1457.7米,設置檢查井129個。安置點內住戶生活污水經兩級化糞池降解處理后,上清液排入進站路社區六、七組交界處自然形成的土渠內,匯入火車站涵洞處的北干渠(老城河),最終排入牧馬河。該土渠和北干渠主要承擔北部區域山水雨水的行洪排洪功能,逢降雨天雨污混流水溢出。由于該安置點位于城北街道辦事處進站路社區七組的城鄉結合部,區域雨污管網等基礎設施尚未配套建設到位,反映問題屬實。

3.關于“西鄉縣城區生活污水直接排入牧馬河,河水受污染”的問題。2011年以來,我縣按照《城區排水管網專項規劃》逐年對12.5平方公里城區城市排水主管網進行了新建、改建、擴建。截止2018年底,建城區排水管網總長度98.9公里,其中雨水管網長度 36.2公里、污水管網長度34.4公里、老城區雨污合流管網11.3公里、縣城截污管道17公里,建城區生活污水通過截污主管道全部進入縣污水處理廠,經集中處理后達標排放。根據西鄉縣環境監測站對牧馬河城區段上游十里鋪渡口、下游上庵渡口區間段斷面的長期監測結果顯示:兩個斷面水質均符合國家《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)表1中的Ⅱ類標準,水質無明顯變化。因此,該問題不屬實。

(二)審批監管情況。西鄉縣櫻花山莊酒店和云盤人家移民安置點均為我縣重點建設項目,建設符合櫻桃溝景區總體規劃,各項手續齊全。其中,櫻花山莊酒店于2008年投入經營,統一社會信用代碼:91610724671537191E,食品經營許可證號:JY26107240007652,2018年11月8日辦理了環境影響備案登記手續(備案號:201861072400000194)。西鄉縣云盤人家為2013年陜南移民搬遷安置項目(立項批復:西發改投資〔2013〕173號)。根據《西鄉縣鎮(街道)及部門環境保護工作責任規定(試行)》及《西鄉縣網格化環境監管工作方案》相關規定,城北街道辦事處進站路社區對櫻花山莊酒店和云盤人家移民安置點生活污水(垃圾)處置負有屬地監管責任。

三、信訪投訴問題處理情況

(一)依法依規處理情況。針對櫻花山莊酒店超標排污問題,縣環保局于2018年11月30日向該酒店下達了《責令改正違法行為決定書》(西環改字〔2018〕82號),并啟動立案查處程序。該酒店擬在餐飲部院墻內新建三格式隔油化糞池1個(20m3),經化糞池發酵降解后,通過200米管道輸送至酒店苗木花卉區新建的100m3收集池,用于苗木灌溉不外排。目前所有整改工程已開工,預計于12月10日前整改到位。針對云盤人家移民安置點生活污水問題,縣政府責成城北街道辦從在安置點已修建的化糞池和雨水排污管道口外再修建一個1m3的沉砂池,有效攔截上游來水中的泥沙、垃圾。同時在原土渠走向基礎上,分別外接一條PVC管道,連接新建沉淀池和200米外的沉砂池。上述措施于12月10前整改到位。所有化糞池、沉淀池、沉砂池每季度由進站路社區確定專人進行清理。

(二)責任追究情況。按照《西鄉縣網格化環境監管工作方案》中“村級網格監管責任人對發現的各類違法建設項目、環境污染及環境安全隱患,及時向鎮級網格監管責任人或直接向縣級網格職能部門報告”規定,由城北街道辦事處紀工委對進站路社區支部書記楊顯奎進行誡勉談話。

(三)群眾是否滿意情況。城北街道辦于12月1日對進站路社區六、七組6戶群眾進行回訪,對處理結果均表示滿意。

(四)辦理結果擬公開情況。辦理結果將按規定格式在漢中市人民政府網站和《漢中日報》予以公開。

四、信訪件辦理聯系人及聯系方式

責任領導:黃 維  縣政府分管環保副縣長       13991609330

經 辦 人:佃光輝  縣環保局局長             13572627076

        魏寶強  縣住建局局長             13700268879

        鄧永兵  城北街道辦事處副主任      18992688388

           

 

                           中共西鄉縣委辦公室

                             2018年12月1日

上一條:中共西鄉縣委辦公室關于受理編號1683號環境信訪問題調查情況的報告

下一條:西鄉縣環境保護督察巡查工作領導小組辦公室關于印發《市生態環境保護重點問題專項督查反饋問題整改方案》的通知(西環督辦〔2018〕76)號

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